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各地陆续出台热泵替代燃气产品政策,热泵产业发展前景广阔

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近日,北京市人民政府印发《北京市碳达峰实施方案》的通知,其中提到,深度推进供热系统重构。禁止新建和扩建燃气独立供暖系统,坚持可再生能源供热优先原则,推动供热系统能源低碳转型替代,有序开展地热及再生水源热泵替代燃气供暖行动,全面布局新能源和可再生能源供热。并提到,加大财政资金对低碳技术和项目的支持力度,逐步削减对燃气供暖等化石能源消费的政策补贴,加强对光伏发电、地热及热泵等可再生能源开发利用的政策支持。



《安徽省建筑节能降碳行动计划的通知》提到,鼓励采用空气能热泵替代燃气锅炉、电锅炉。


而此前,住房和城乡建设部 国家发展改革委印发的《城乡建设领域碳达峰实施方案的通知》明确提到,推动开展新建公共建筑全面电气化,到2030年电气化比例达到20%。推广热泵热水器、高效电炉灶等替代燃气产品。


《天津市“十四五”节能减排工作实施方案》同样提到,鼓励实施供暖系统电气化改造,因地制宜采用空气源、地源热泵等清洁用能设备替代燃油、燃气锅炉。


国管局、国家发展改革委、财政部、生态环境部印发的《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》提到,实施供暖系统电气化改造,结合清煤降氮锅炉改造,鼓励因地制宜采用空气源、水源、地源热泵及电锅炉等清洁用能设备替代燃煤、燃油、燃气锅炉。


相对燃气锅炉等来说,热泵供暖系统在各类供暖能源系统中每供1GJ的热量所排放的二氧化碳也最少,是实现碳中和的有效方式,而且从能源安全及我国能源政策方面来说,热泵也将成为供热领域最受关注的技术之一。


首先,天然气价格持续走高,且我国天然气对外依存度高


近几年,国际天然气价格大幅攀升屡创历史记录。2021年世界主要经济体的新冠疫苗接种工作取得显著成效,刺激经济复苏,叠加天气的影响,极大地拉动了天然气需求。由于天然气供应增长相对滞后,欧洲本土气田减产,造成国际主要市场价格持续大幅攀升。国际价格的大幅波动,也给我国带来不利影响。中国是全球最大天然气进口国,但是国际与国内天然气价格不并轨,进口资源价格相对高于国内气价,“亚洲溢价”的问题明显。


数据来源:国家统计局

由于天然气消费快速增长,国内产量增速稍慢,新增市场需求主要依靠进口满足,造成我国天然气对外依存度高。海关总署统计数据显示,2021年我国天然气进口量达12136万吨 (折合1687亿立方米),同比增加1970万吨(折合274亿立方米),同比增长 19.9%;其中,LNG进口7893万吨(折合1097亿立方米),占总进口量的65%, 超过日本位居世界第一。同时,根据能源局预测,2025年天然气产量为2300亿立方米以上,2040年产量可稳定在3000亿立方米。由此推测,2025 年天然气进口量超过2000亿立方米,较 2020 年需增加超 600亿立方米的进口量。


数据来源:《中国能源统计年鉴》,海关总署

数据来源:《中国能源统计年鉴》,海关总署

其次,国际局势复杂,对我国天然气进口安全形成威胁


随着乌克兰局势的升级,国际能源市场大幅波动。能源领域高度依赖俄罗斯的欧洲,在乌克兰危机之前就已饱受能源短缺和价格上涨之苦。在复杂的国际局势下,我国天然气对外依存度不断攀升,加剧了能源供应安全层面的挑战。从政治风险层面来讲,我国天然气进口过于依赖少数几个进口国家,除此之外,目前我国管道气主要来源于中亚国家,而中亚地区长期经受地区恐怖主义的威胁侵扰,加上极端天气等因素,都给我国天然气进口安全带来了很大的不确定性。市场风险层面,天然气在我国的经济发展中扮演很重要的角色,但这无疑加大了我国天然气进口安全风险。此外,我国对LNG 的价格缺乏控制能力,缺少天然气定价话语权将会对我国天然气进口安全造成极大的威胁。资源风险层面。天然气占一次能源消费的比重是对我国天然气进口安全风险影响最大的指标。我国天然气占一次能源消费的比重较高,不仅是工商业部门倾向于使用天然气来发展经济,其他部门甚至家庭也逐渐倾向于使用天然气来代替煤气等,来满足日常生活需要,虽然这响应了国家实现节能减排的目标,但也加大了我国天然气进口安全风险。



此外,电气化是我国能源中长期发展的主要方向


2016年国家能源局会同国家发展改革委等八部委联合印发《关于推进电能替代的指导意见》以来,我国在居民采暖、工农业生产制造、交通运输等诸多领域采取以电代煤、以电代油、农村电气化等多种方式推进电能替代工作。


2017年国家能源局会同国家发展改革委等十部委联合印发《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》以来,北方地区清洁电采暖覆盖率明显提升,截至2020年底,我国北方农村地区实施“煤改电”清洁取暖户数达到1063万户,重点地区的农村清洁取暖率达到71%。


国家能源局印发的《2022年能源工作指导意见》中特别点明了发电量和输电量,表明我国能源发展的大趋势是能源的电气化。


在“碳达峰、碳中和”目标下,需要更快节奏、更大力度地推进用能电气化,尤其是供热领域电气化,热泵供热是提升供热电气化水平最现实的技术。纵观全球热泵市场正在持续增长,将是未来增长最快的供热技术,也是各国支撑节能减碳的关键技术。目前,热泵满足着全球将近5%的供热需求。2019年,全球近2000万家庭购买了热泵,而2010年购买热泵的家庭数量仅为140万。在欧洲,热泵的销售量在短短两年内增长了25% ,其中空气源热泵的销量较高。在德国等国家,新建建筑中热泵供热面积已持续超过燃气供热面积。根据国际能源署预测,到2050年全球实现“净零”排放情景下,到2030年、2050年,热泵占供暖需求的份额将分别达20%、55% ,安装的热泵数量将分别达6亿台、1亿台。目前,我国热泵产业发展规模和应用面积位居世界首位,尤其是空气源热泵市场应用规模已超过全球的一半,已从跟随者变成了引领者。



结语:在能源危机、能源供应、能源高价的现实情况及“碳中和”目标下,我国将加快低碳转型的步伐,提升终端用能电气化水平,随着一系列利好政策的出台,尤其《北京市碳达峰实施方案》明确提到逐步削减对燃气供暖等化石能源消费的政策补贴,释放出积极信号,热泵发展也将再迎新高。

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