重罚!燃气公司入户捆绑销售燃气灶具及配件乱收费被督察
“ 此前,燃气公司搭售燃气具,不买我燃气具与配件就不给通气的行为,就已被相关部门处以高额罚金,而这种行为在其它地区也有存在,日前,媒
“ 此前,燃气公司搭售燃气具,不买我燃气具与配件就不给通气的行为,就已被相关部门处以高额罚金,而这种行为在其它地区也有存在,日前,媒体发文报道“2027户居民燃气入户时捆绑销售燃气配件!燃气入户过程中乱收费被督查”,再次正气了燃气具市场,有相关燃气具行业业内人士表示,燃气具搭售涉嫌违反反垄断法,不仅干扰市场公平的竞争秩序,还损害了消费者的权益。”

日前,媒体发文报道,地区受到投诉表示“燃气公司在燃气入户时捆绑销售燃气具及配件”,燃气公司在收取居民燃气接入安装费用时,搭售燃气灶、报警器、切断阀、金属软管等配件,每户居民实际支出3200元至3500元不等,远高于物价部门核定的2000元/户的标准。该燃气公司的行为被督察。

据线上调研信息显示,燃气公司搭售燃气具已并非个例,一般指“不买指定的燃气具产品就不给开通天然气”,不仅限制了消费者的合理自由选择,并且也给地区燃气具经销商造成了损失,甚至有地区经销商曾因此遭受大量顾客退货,原因是燃气公司不给非指定产品通气。

相关业内人士表示,燃气公司这种行为,是滥用市场支配地位,涉嫌违反《反垄断法》,排除、限制了市场的竞争,损害了消费者利益,另外据了解,上述事件并非个例,燃气公司强制搭售燃气具已并非个例,多地区存在此问题。
01、燃气公司强制搭售燃气具并非个例多地存在。
关于燃气公司强制搭售燃气具产品,严重损害消费者利益此类事件并非个例,据了解,2020年5月19日国家市场监督管理总局反垄断局官网发布一则消息,是关于市场监管总局发布地区天然气公司滥用市场支配地位行政处罚决定书。

因地区燃气公司在村民申请安装天然气时,要求村民必须购买其指定的燃气壁挂锅炉和灶具,否则以村民自行购买的燃气壁挂锅炉、灶具不合格为由,不予办理天然气使用申请手续,拒绝提供天然气供气服务。涉嫌违反《反垄断法》等,被重罚446万元+70万元巨额罚金。

今年8月,地区出台了为居民免费更换燃气软管、排除安全隐患的举措,本是一件利民的事儿,地区燃气公司人员却捆绑销售燃气具,燃气公司工作人员提出用户家里燃气灶炉头有损坏不能安装软管。用户为了安全起见也愿意换个新的燃气灶。但工作人员竟然表示,要想免费更换燃气软管,只能购买他们提供的燃气灶,价格800元。

经过地区住房和城乡建设局进调查核实,是燃气公司其中1支外包队伍存在向用户推销燃气灶具现象,对涉嫌推销燃气灶具的队伍予以辞退,对相关队伍进行处罚,要求地区燃气公司现场公示不推销燃气灶具的承诺等处理。

以上案例也仅是冰山一角,据了解,曾有地区燃气具经销商因燃气公司强制搭售燃气具,导致地区燃气具经销商店铺已售出的大量燃气具产品遭退货,因此,给地区燃气具经销商造成严重损失,为此,地区燃气具经销商诉讼至地区法院,终审胜诉。
02、燃气公司强制搭售燃气具到底是否违反法律。
许多用户疑问,地区燃气公司强制用户购买指定燃气具,强制搭售燃气具的行为,一损害了消费者的利益,二破坏了市场的公平竞争秩序,是否涉嫌违法呢,下面我们一起来分析一下。

根据以往案例以及律师说法,如用户在申请安装天然气时,要求必须购买其指定的燃气具,否则以用户自行购买的燃气具不合格为由,不予办理天然气使用申请手续,拒绝提供天然气供气服务。

这种行为涉嫌滥用市场支配地位,强制搭售商品,排除、限制了市场竞争,损害了消费者利益。搭售行为没有正当理由,构成滥用市场支配地位的行为。

如燃气公司为本地唯一经营管道燃气供应的公司,具有市场独占地位,燃气公司以供气紧张或其它不正当理由为由,拒不给从非燃气公司销售的燃气具产品供气,是限定条件。

《反不正当竞争法》第六条“公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者,不得限定他人购买其指定的经营者的商品,以排挤其他经营者的公平竞争”的规定,对于其他销售燃气具的经营者构成不正当竞争。

当然,每一个案例虽然情况近似,但也有不同之处,因此,个别事件需根据法律进行梳理,以上是根据以往案例整理,以及相关律师根据个别案例分析。

但是,值得重视的是,地区燃气公司强制搭售“燃气具”,限制了市场的公平竞争,不仅损害了消费者的合法权益,也损害了地区燃气具经销商的利益,甚至给已售出的燃气具经销商,造成了退货损失。
03、燃气公司是专业企业直面用户但需合法合规。
燃气具制造企业人士表示,在国内市场优质燃气具品牌数以百计,广东、浙江、山东等地优质燃气具企业数不胜数,近些年地区煤改气是燃气具企业的主要业绩增长点之一,部分地区燃气公司强制搭售,限制各品牌经销商在地区的销售行为,对燃气具企业在地区销售造成一定影响。

多地区燃气具实体店经销商表示,地区燃气公司以各种理由强制搭售燃气具的行为,破坏了地区市场的公平竞争,大部分县区级市场燃气具经销商少则几十户,多则上百户,即便是乡镇地区市场,也有几户十几户在经营,能在地区参与竞争的多是知名或优质品牌,燃气公司没有理由拒绝用户购买优质产品。
而对于大部分用户而言,对燃气公司强制搭售燃气具产品的行为,并不了解其中的问题所在,甚至一些用户即便感受到不合理,也不清楚如何反馈或维权,当然,在此也建议根据事件情况不同,可咨询相关专业人士。

值得关注的是,以往多年燃气公司强制搭售燃气具被重罚的案例时有发生,部分地区却依然以各种理由,强制用户购买燃气公司指定燃气具产品,这种行为不仅损害了消费者利益,也损害了地区燃气具经销商的利益,更损害了国内燃气具企业在地区市场的利益。

结语:我国燃气具市场巨大,随着煤改气工程的不断普及,燃气具需求也不断增长,燃气公司作为本地专业企业,在合理安全合规合法的情况下,不应强制用户购买燃气公司指定的燃气具产品,国内市场优质燃气具品牌数以百计,众多品牌品质难分高低,何以排除大部分品牌销售呢?市场需要公平竞争,燃气公司也不能例外。